自強街87號

定義
當行政行為不以發生法律效果為目的，而係以發生事實效果為目的時，即被稱為行政事實行為。行政事實行為不會產生規制效力，僅會造成某種事實態樣之呈現。因此，對於行政事實行為之救濟，應以除去該事實狀態為目的，人民面對違法的事實狀態存在時，可以行使一般結果除去請求權，或者當結果無法除去或是除去已失利益時，則可請求損害賠償。

類型

相當於訴願之程序

(一) 意義
所謂相當於訴願之程序，係指在各該法規中所規定之救濟途徑，雖與訴願程序不同，然而其與訴願之目的一致者。因此如果當事人已經過該相當於訴願之其他程序，自不須再行提起訴願，而逕得提起訴訟。

提起行政訴訟前，一定要先提訴願嗎？     

依照目前行政訴訟法的規定，如果提起「撤銷訴訟」或「課予義務訴訟」，原則上必須先經過訴願程序，才可向行政法院起訴，這就是一般所稱的「訴願前置主義」。但如果法律有規定免經訴願程序，就例外可直接提起行政訴訟，例如交通裁決事件訴訟(參照行政訴訟法第237條之3)，或對於經聽證程序後作成的行政處分，提起撤銷訴訟(參照行政程序法第109條)。

訴願前置原則的例外：

自治條例與自治規則之定義
1. 地方制度法 第25條 前段：自治條例

    (1) 直轄市、縣(市)、鄉(鎮、市)得就其自治事項或依法律及上級法規之授權，制定自治法規。

可從下列幾個方面思索：

A 法律保留可以用在 '干預行政' 嗎？

李老師於 '十講' 中曾說 (p.159)：凡涉及基本權之干預 (尤其是限制與剝奪)，皆需要法律上的授權，不論干預程度之輕重，概莫能外，於干預行政之領域尤然。主管機關為執行法律，得就法律中枝細節性、技術性事項發布命令為必要之規範。此所謂命令，上包括職權命令或行政規則，形式不拘，依法規行事或函釋方式為之，均無不可。至於我國特有之施行細則，亦應作相同之解釋，蓋歧途有授權之刑事，而無實質之內涵，故僅能規範法律中之細節性、技術性之事項，俾以契合於現代法治國原則之要求。

釋字第 778 號【醫藥分業下之醫師藥品調劑權案】
中華民國 108 年 06 月 14 日 院台大二字第1080016395號
解釋爭點

最高行政法院 108 年 4 月份第 2 次庭長法官聯席會議
民國 108 年 04 月 30 日
廢棄物清理法第 50 條、第 51 條第 2 項關於「經限期改善，屆期仍未完成改善者，按日連續處罰」之規定，其所稱「按日連續處罰」，處分機關是否應查驗，未改善者，始得逐日處罰？又按日處罰是否應按日逐次送達處分書，或得一次按日數裁罰合併送達？

法定代理人在刑訴中的權利，一共有九種；其中的 '獨立告訴權' 實在奇怪，茲將問題整理臚列如下：

@ 選任辯護人權

第 27 條

意義
檢察官、審判長、受命法官為發現被告或犯罪證據物件，及可沒收之物，對於被告或第三人之身體、物件、住宅或其他處所，施以搜索檢查之強制處分。

搜索票（刑訴§128）

釋字第443號
中華民國 86 年 12 月 26 日 
解釋爭點 以役男出境處理辦法限制役男出境違憲？

本案爭點
依大眾捷運法第 6 條規定徵收而來的大眾捷運系統需用土地，得否用於同一計畫中，依同法第 7 條第 1 項規定核定的聯合開發？得否在沒有法律明確規定的情形下，將土地所有權(應有部分)移轉給私人所有？

什麼是法律保留原則？

釋字第 187 號
中華民國 73 年 05 月 18 日 
解釋爭點 退休公務員請領年資等證明被拒，得行政爭訟？

旋轉門條款 (revolving door politics)，或稱為公務員離職後利益迴避條款，目的為防弊，防止公務員利用其服務公職之機會累積日後轉業之資產，以便日後任職營利事業時循原任公職時之管道或機會，牟取不當利益或取得其他競爭者所無法享有之便利。透過這種方式擔任新職位的人被蔑稱為「門神」。

《公務員服務法》第14條之一：「公務員於其離職後三年內，不得擔任與其離職前五年內之職務直接相關之營利事業之董事、監察人、經理、執行業務之股東或顧問。」

釋字第 637 號

法操提醒：

2019年05月可說是大修法的一個月，除了修改了28條刑法條文、增訂民法意定監護章節、刑事訴訟法限制出境明文化以外，其實強制執行法也修改了一個十分重要的條文，那就是強制執行法第115條之1。

債權人可以強制執行債務人薪資

第 34-1 條
限制辯護人與羈押之被告接見或互通書信，應用限制書。
限制書，應記載下列事項：

釋字第459 號
中華民國 87 年 06 月 26 日 
解釋爭點

所謂的 '福利互助金' 可分為兩種：一是全國性的福利互助金、二是台北市政府自辦的互助會。不過不管是全國性或市府自辦，一個 92年 就已結算，且分五年平均發還、一個從 95年 開始，不再接受申辦。

茲舉已廢止之 '政府上會' 部分法條，一窺當年政府為解決公務人員低薪困難、改善其家庭生活的措施：

中央公教人員福利互助辦法

首先要說明的是：刑法刑訴皆未定義 '法定代理人'，民法除了 1086，對之亦無進一步解釋。大致上定義為 '係由法律規定授予其權限，以被代理人名義所為的意思表示或法律行為，可直接對本人發生效力。法定代理不同於一般民事法律行為之代理 (意定代理)，當事人可以基於自由意思將代理權限授權於特定相對人，而法定代理人則必須基於法律所規定，並且在法律所定範圍內，始具有代理行為之權限，使相關行為的效果直接及於被代理者。

由於刑法沒提，現在來看一下法定代理人在刑訴中的相關規定，共十一處：

@ 法官現為或曾為被告或被害人之法定代理人，不能審案 (刑訴 17 四)

臺灣法律規定的「成年」是指幾歲？
文／柯萱如律師

法源探索

今日繞口令：父母不一定是監護人，但子女未成年時父母一定只是法定代理人。監護人一定是法定代理人，但是法定代理人不一定是監護人。

繞口令解說：

未成年人 (管他是不是智障) → 原則上有父母，父母為其法定代理人 → 例外沒父母、或父母不行 (智障)，監護人為其法定代理人，所以未成年人之父母肯定不會是監護人